170 emisión del 6 al 12 de abril, 2011

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Exigen garantizar el acceso de los pueblos indígenas a los medios

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Emir Olivares Alonso
Periódico La Jornada
Viernes 8 de abril de 2011, p. 16

El espacio radioeléctrico –al igual que otros bienes de la nación– está regulado con una lógica del mercantilismo, no de los derechos humanos, lo cual ha causado la persecución y criminalización de las radios comunitarias, aseguró Rodrigo Gutiérrez, del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Durante el foro La radiodifusión comunitaria: entre el ejercicio de la libertad de expresión y la persecución penal, el investigador subrayó que el Estado debe garantizar el acceso de las comunidades indígenas a medios masivos de comunicación. A su vez, Sergio Méndez, abogado de Asociación Mundial de Radios Comunitarias, indicó que el gobierno usa la ley de manera parcial para criminalizar a los operadores de radios comunitarias.

OCDE recomienda desaparecer la SRA

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Andrea Becerril y Víctor Ballinas
Periódico La Jornada
Jueves 7 de abril de 2011, p. 20

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) recomendó al Senado de la República retomar la propuesta de eliminar la Secretaría de la Reforma Agraria (SRA).

Durante una reunión con la Comisión de Desarrollo Rural, que preside el priísta Eladio Ramírez, la consultora de la OCDE, Joanna Hewitt, entregó el estudio Arreglo Institucional para las Políticas Agropecuarias en México, en el que formula esta y otras propuestas. Señala que los programas de la SRA serían retomados por otras instituciones dentro de la Comisión Intersecretarial y la Comisión para la Regulación de la Tenencia de la Tierra. La OCDE consideró que mediante una definición clara de los papeles y prioridades de la Secretaría de Agricultura se crearán nuevas políticas para elevar el crecimiento y la competitividad del sector agropecuario.

La OCDE formula otras propuestas para redefinir las estructuras internas y métodos de trabajo de la Secretaría de Agricultura.

Por su parte, el senador Ramírez entregó a Hewitt copia de dos iniciativas presentadas recientemente, que tienen el propósito de reactivar el campo mexicano, en las que se encuentran además varios de los temas contenidos en ese reporte de la OCDE.

Democracia y ciudadanía, imposibles sin pleno derecho a la libertad de expresión: expertos

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Llaman a diseñar un marco regulatorio de medios que garantice diversificación y pluralidad

Laura Poy Solano
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de abril de 2011, p. 23

Académicos, estudiantes y especialistas en medios de comunicación afirmaron que sin un ejercicio pleno del derecho a la información y la libertad de expresión no es posible la construcción de democracia y ciudadanía. Advirtieron que el espacio radioeléctrico y televisivo en México no puede estar sólo en manos de unos cuantos que privilegian sus intereses empresariales.

Enfatizaron que a la preocupación por la ausencia de un marco regulatorio que garantice diversificación y pluralidad se suma la escasa calidad de los contenidos.

Al inaugurar los trabajos del Encuentro Nacional por la Diversidad y la Calidad de los Medios de Comunicación, convocado por la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), investigadores en comunicación política alertaron sobre el papel de los medios en los procesos electorales. Enfrentamos una normatividad con límites. Carecemos de mecanismos efectivos de sanción a quienes de forma evidente buscan violentar lo establecido en la reforma electoral.

Hoy más que nunca, afirmó Julio Juárez, catedrático del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades de la UNAM, constatamos que el debate político pasó de los noticieros televisivos y los espots a las telenovelas y los programas de entretenimiento (donde aparecen candidatos y políticos) en tiempos y espacios claramente prohibidos por la ley, sin que haya castigos.

Nestor García Canclini, catedrático de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) y presidente del consejo consultivo de la Amedi, enfatizó la necesidad de impulsar la calidad y diversificación de los medios, la cual, afirmó, no se puede medir por los niveles de audiencia ni al acceso a determinados públicos.

Enfrentamos, agregó, una homogeneización de contenidos donde el espectador no tiene opciones reales para elegir qué es lo que desea ver frente a una tendencia de reducción de lo discordante, pues lo que realmente atenta contra la diversidad es su concentración.

Aseguró que la creación de una tercera cadena de televisión pública en el país no es ninguna garantía de diversificación, si los programas que emiten son similares en formato y contenido, como ocurre a escalas nacional e internacional.

En el acto, encabezado por Aimée Vega Montiel, investigadora de la UNAM y directora de Amedi, e Inti Muñoz, presidente del Fideicomiso del Centro Histórico, el senador perredista Carlos Sotelo, presidente de la Comisión de Radio, Televisión y Cinematografía del Senado de la República, afirmó que hay una clase política ajena a la realidad que viven los mexicanos que obstaculiza, por todos los medios, la aprobación de una reforma integral a la Ley de Radio y Televisión que dé certidumbre en las licitaciones del espectro radioeléctrico, garantice la pluralidad de los medios y reconozca la tarea social que deben cumplir. Esto nos llama a no claudicar y participar para tener un sistema más democrático y plural.

Beatriz Solís Leeré, catedráti- ca de la UAM y especialista en derecho a la información, aseguró que los medios son sólo un instrumento necesario para el ejercicio de derechos fundamentales como la libertad de expresión y a la información, por lo que no pueden seguir como un poder sin contrapeso, y menos aún estar sujetos al capricho e interés de unos cuantos.

En México, dijo, está insuficientemente garantizado, pues no se satisface con la uniformidad de visiones. Los grandes medios privilegian sus intereses particulares en detrimento del interés general, y confunden su propia libertad con la de empresa, considerada para ellos como la primera de sus libertades.

Aimée Vega señaló que el objetivo del encuentro es abrir un espacio de debate y análisis para construir una agenda ciudadana de los retos que enfrentamos para democratizar los medios de comunicación, la cual entregaremos a legisladores, autoridades federales y funcionarios vinculados al sector para que conozcan las propuestas de la sociedad civil, pues afirmó que las audiencias han dejado de ser pasivas.

Aleida Calleja, directora del programa de Legislaciones y Derecho a la Comunicación de la Asociación Mundial de Radios Comunitarias en América Latina y el Caribe, señaló que México es uno los países con mayor concentración mediática en el mundo, pues 94 por ciento de la televisión es propiedad de dos empresas, mientras 70 por ciento de las estaciones de radio concesionadas son operadas por 10 grupos de la iniciativa privada.

El encuentro, donde se analizarán cinco ejes temáticos, entre ellos monopolios de comunicación en México y derechos de las audiencias, será clausurado hoy por la periodista Carmen Aristuegui y el actor Daniel Giménez Cacho.

La serie de Televisa El Grecco minimiza la lucha antinarco del Ejército y la Marina

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En ese proyecto, la Policía Federal es la única involucrada en el combate al crimen

 

Gustavo Castillo y Arturo García Hernández
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de abril de 2011, p. 14

La serie producida por Pedro Torres presenta a la Policía Federal (PF), y en particular al Grupo Especial de Combate al Crimen Organizado (Grecco) como si fuera la única instancia involucrada en esa lucha en México, relegando al Ejército y la Marina a un segundo plano, y por lo menos en la descripción del proyecto, la Procuraduría General de la República (PGR) ni siquiera aparece.

Una comparación entre las versiones que difundirá El Grecco – detalladas en el dossier del proyecto– y los casos reales, permite observar que además de hablar de hechos en los que efectivamente participaron elementos de la Secretaría de Seguridad Pública, también se atribuyen a la PF operativos que ésta no realizó. Por ejemplo, la detención de Benjamín Arellano Félix, quien en realidad fue capturado por elementos de los Grupos Aeromóviles de Fuerzas Especiales (Gafes) del Ejército, el 9 de marzo de 2002, en Cholula, Puebla.

En uno de los capítulos se afirma que la muerte de Raúl Arenal Fuentes (nombre con el que se identifica a Ramón Arellano Félix) “es pieza clave que lleva a los investigadores a la captura de Benito Arenal Fuentes (Benjamín Arellano Félix). Según la serie, la vigilancia que la PF hace a la esposa de Benito Arenal deriva en la detención del narcotraficante, en Cholula, Puebla; “es un operativo limpio, sin una sola bala”, se menciona en la descripción del proyecto.

Asimismo, se dice que la detención de Francisco Javier Arellano Félix, El Tigrillo (identificado en la serie como El Cheché), supuestamente se debió a que la Policía Federal colocó en su yate un localizador satelital y luego dio aviso a las autoridades de Estados Unidos para que lo detuvieran en aguas internacionales. Extraoficialmente se sabe que en realidad fue personal de la Marina la que dio avisó a la agencia antidrogas estadunidense.

Entre otras, la serie cuenta la historia de Sandra Ávila Beltrán, La Reina del Pacífico, personaje al que se le llamará Hilda Avilés y a su pareja, Juan Diego Espinosa Ramírez, se le conocerá como Edgardo Pérez Chitiva, El Gato. En el thriller televisivo, La Reina del Pacífico es ubicada por las autoridades mexicanas a raíz del decomiso, en el puerto de Manzanillo, de 9.5 toneladas de cocaína que estaban dentro del buque Macel. Supuestamente realizó una llamada al celular del capitán del buque y ello permitió su localización.

En los hechos, Sandra Ávila fue detenida por elementos de la PF el 27 de septiembre de 2007 en el sur de la ciudad de México, y horas más tarde su compañero sentimental, Juan Diego Espinosa Ramírez, El Tigre, considerado uno de los presuntos líderes del cártel colombiano del Norte del Valle.

A Sandra Ávila se le acusó de dirigir el trasiego de más de las 9.5 toneladas de cocaína de Colombia a México, que fueron decomisadas por autoridades federales a bordo del buque Macel, el 21 de julio de 2002, en Manzanillo, Colima.

Pero el 2 de diciembre de 2010 fue absuelta de los cargos de delitos contra la salud. En 2011 fue exonerada del delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita (lavado de dinero). Aunque en marzo pasado fue acusada nuevamente del mismo delito.

Asimismo, enfrenta una solicitud de extradición a Estados Unidos, misma que ya ha sido negada en una ocasión por un juez federal. Actualmente está detenida en un penal de máxima seguridad.

En otro capítulo se alude al decomiso de 23.5 toneladas de cocaína que estaban dentro de seis contenedores en la aduana de Manzanillo, Colima, en noviembre de 2007. En la historia televisiva se afirma que policías federales y miembros del Ejército hallaron la droga entre una supuesta carga de jabones. Sin embargo, la operación la llevó a cabo personal de Aduanas y de la Secretaría de Marina.

Una más de las historias relatadas en El Grecco se refiere a Juan Carlos de la Reyna Cruz, El JC. La serie televisiva sostiene que El JC fue capturado por agentes de la PF en un restaurante argentino en la zona de Polanco, en la ciudad de México. En realidad, el mérito corresponde a efectivos del Ejército, quienes en agosto de 2007 realizaron un operativo sorpresa y detuvieron a Juan Carlos de la Cruz Reyna en el restaurante El Rincón Argentino. identificado como el encargado de las operaciones del cártel del Golfo en la zona de Tampico y el norte de Veracruz.

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Cartel con uno de los protagonistas de la serie

Según la descripción del proyecto realizada por los productores, la serie también recrea el caso de Osiel Cárdenas Guillén y su extradición. En la serie televisiva al personaje se le llama Maciel Cadena Cruz, y es identificado también como El Mata Amigos, uno de los alias reales del narcotraficante.

Efectivamente Cárdenas Guillén fue detenido el 14 de marzo de 2003, por efectivos del Ejército en la ciudad de Matamoros, Tamaulipas, tras una larga persecución, en la cual sus hombres trataron de liberar al capo. El Mata Amigos fue extraditado a Estados Unidos en enero de 2007, y en 2011 alcanzó un acuerdo secreto con autoridades de aquel país para obtener una reducción a su sentencia y que los términos de su condena se mantengan en secreto por siempre.

El proyecto de Pedro Torres no deja de lado el surgimiento de La Familia Michoacana ni tampoco la detención de Eduardo Arellano Félix; en un solo capítulo se abordarán los dos hechos, con nombres reales de los personajes que participan en actividades del crimen organizado. A La Familia se le identifica como La Unión, un grupo que despliega su fuerza y violencia en el estado, trata de consolidar su presencia y sus fábricas, todo preñado de un falso y peligrosos misticismo con el que captan adeptos.

La serie alude a los ataques que se registraron en julio de 2009 en distintos municipios de Michoacán, tras la detención de Arnoldo Rueda Medina, La Minsa, considerado uno de los principales operadores de ese grupo criminal. En el mismo capítulo se mencionan situaciones reales, como la captura de los que en la serie se denomina “el líder moral e histórico del cártel de Tijuana, Eduardo Arellano Félix, El Doctor”, durante un operativo conjunto entre soldados y elementos de la Policía Federal, realizado el 25 de noviembre de 2008. Actualmente, El Doctor se encuentra sujeto a un proceso de extradición a solicitud del gobierno de Estados Unidos.

La primera temporada de esta serie incluye el caso de Alfredo Beltrán Leyva, El Mochomo, a quien se le conocerá como Alfonso Bernal Liera, y su apodo será El Mostacho, brazo derecho de Joaquín El Chapo Guzmán Loera, líder del cártel de Sinaloa.

En ese capítulo se señala a los hermanos Alfredo, Arturo, Héctor, Mario y Carlos Bernal Liera (nombres reales de los hermanos que integran el cártel Beltrán Leyva) como los encargados de operar en los estados de Sonora, Chihuahua, Durango, Jalisco y Nayarit. Según la serie televisiva, la Policía Federal obtiene la información que hace posible la captura de El Mostacho. La verdad es que Alfredo Beltrán Leyva fue detenido en enero de 2008 por efectivos del Ejército. Presuntamente su captura fue resultado de una delación de El Chapo Guzmán. Esa aprehensión generó una escisión en el cártel de Sinaloa y el surgimiento del cártel Beltrán Leyva, cuyo líder, Arturo, El Barbas, fue abatido a tiros por elementos de la Marina, en diciembre de 2009 en el condominio Altitude, en Cuernavaca, Morelos. El Mochomo actualmente se encuentra preso en un penal de máxima seguridad, sujeto a procesos penales por delitos contra la salud y lavado de dinero.

Llama la atención el realce que en la serie se da a la corporación policiaca y el bajo perfil que tienen el Ejército y la Marina, sobre todo si se ve a la luz de los cables diplomáticos de la embajada de Estados Unidos en México, entregados por Wikileaks a La Jornada que fueron publicados en días pasados, en los cuales se documentan las fricciones y mutua desconfianza entre la Secretaría de Seguridad Pública (de la cual depende la Policía Federal) y el Ejército, en el contexto del combate al narcotráfico.

Operan apoyados en pandillas, dice la directora Michele Leonhart

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DEA: mexicanos controlan ya el negocio de la droga en EU

Preocupante, la expansión de Los Zetas hacia Centroamérica

Hay casos de narcos ligados con terroristas, como en Libia y Colombia

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Michele Leonhart, directora de la agencia antidrogas de Estados Unidos, durante la inauguración de la 28 Conferencia Internacional contra las Drogas, celebrada en Cancún, Quintana RooFoto Ap
Gustavo Castillo y Hugo Martoccia
Enviado y reportero
Periódico La Jornada
Miércoles 6 de abril de 2011, p. 2

Cancún QR, 5 de abril. Los cárteles mexicanos han tomado el control del tráfico y la distribución de drogas en Estados Unidos, apoyado en pandillas, afirmó Michele Leonhart, directora de la agencia antidrogas de ese país (DEA, por sus siglas en inglés), al inaugurar los trabajos de la 28 Conferencia Internacional contra las Drogas (IDEC).

En los trabajos a los que tuvo acceso la prensa, Genaro García Luna, titular de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal varias veces fue objeto de halagos por parte de Leonhart. Entre otras cosas dijo: Él es el mayor combatiente del narcotráfico en México, y afirmó que con la Policía Federal (PF), que depende de la SSP, la DEA tiene, sin equivocación, una relación más fuerte que nunca. Leonhart sólo aludió en una ocasión a las fuerzas armadas mexicanas como partícipes de la lucha contra el crimen organizado.

Posteriormente, Leonhart indicó: “Necesito dejar muy claro que el comando de control está en México y no en Estados Unidos. Tenemos cientos de ciudades en Estados Unidos donde estos grupos están operando, pero la fuente principal de la droga proviene de los cárteles aquí, en México, y ellos controlan las rutas de tráfico y trasiego, y luego tienen sus conexiones en muchas ciudades estadunidenses. Están trabajando básicamente con pandillas o con grupos, para poder transportar la droga a los puntos de venta, pero, reitero, el control sigue en manos de los cárteles.

“Antes, en las investigaciones teníamos que hacer siete u ocho conexiones con personas para llegar a la fuente de la droga. Hoy, como los cárteles han tomado el control de Estados Unidos, los intermediarios casi no existen. Estos grupos reciben órdenes directamente de los cárteles y están trabajando en ambos lados de la frontera norte, y por eso estamos nosotros identificando como blanco a esos grupos”, sostuvo Leonhart.

Durante el encuentro, en el que participan representantes de 103 países, la funcionaria estadunidense resaltó que es preocupante la expansión que está teniendo el cártel de Los Zetas hacia Centroamérica.

Manifestó que, aunque parece “contradictorio, este nivel de violencia visto en México desafortunadamente es una señal de éxito en la lucha contra los cárteles, (que) son como animales enjaulados que están atacándose unos a otros, y estamos poniendo más presión sobre ellos”.

Aseguró que el objetivo de la DEA es trabajar con sus “contrapartes mexicanas para transformar a los cárteles, de una amenaza a la seguridad nacional, a un manejable problema de aplicación de la ley, que deje de amenazar el imperio de la ley en México y la estabilidad a lo largo de nuestra frontera compartida. Trabajando juntos no me queda duda que tendremos éxito, y porque compartimos tantos retos, es imperativo que también compartamos nuestras estrategias y soluciones con México y con cada uno de sus gobiernos.

Ningún país puede enfrentar estos retos por sí mismo y se requiere un nuevo frente que incluya compartir inteligencia, entrenamiento, cerrar el vacío en el que las organizaciones criminales crecen y la sombra en la que los traficantes encuentran refugio, combinada con un compromiso a largo plazo, la continuidad de la lucha.

Más tarde, reveló que en los dos años recientes la DEA ha entrenado a más de 17 mil oficiales extranjeros, mediante seminarios y cursos especializados sobre las necesidades específicas de cada país.

Respecto de México, sostuvo que los mandos de la DEA son muy optimistas, “porque nuestros socios mexicanos han lanzado una guerra sin tregua contra estos delincuentes, y el presidente (Felipe) Calderón ha hecho todo lo que puede para romper con estas organizaciones y acabar con la impunidad de los cárteles de la droga”.

Como muestra de lo que dijo son resultados de esa lucha, mencionó que en su país el precio de la cocaína ha ido subiendo, mientras su pureza está bajando, y eso muestra que la presión que se está aplicando en México está dando resultados. Se está rompiendo la columna vertebral de estas organizaciones.

Ante los delegados a la conferencia manifestó: la lucha contra el crimen organizado debe ir más allá de un gobierno, una persona y una investigación, y los encargados de ese combate no pueden sentirse satisfechos con una sola detención, ya que las organizaciones pueden reconstruirse, por lo que debemos estar detrás de ellos sin importar dónde se encuentren, toda vez que también se debe combatir el lavado de dinero de manera multilateral, porque, advirtió, existen casos de vinculación entre grupos de narcotraficantes ligados con terroristas, como en Libia y Colombia.

En su oportunidad, García Luna señaló que hay unas relaciones muy sólidas de trabajo con Estados Unidos, en particular con la DEA, (y) ha sido realmente un esquema muy eficiente, sin precedente para México.

Durante la conferencia internacional, el secretario ejecutivo del gabinete de seguridad nacional, Alejandro Poiré Romero, presentó a los asistentes los logros gubernamentales en materia de combate al narcotráfico e informó que se han decomisado más de 102 mil armas; 11 mil 849 granadas, 501 aeronaves y 47 mil 490 vehículos.

Presentan 33 recomendaciones a legisladores para impulsar reforma legal de medios

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Prioritario, que partidos incluyan acciones para democratizar el sistema de comunicación

A pesar de que las radios comunitarias tienen 40 años, impiden su legalización: Concha Malo

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Sergio Méndez, Patricia Ortega, Isidro Vázquez y Miguel Concha en el Encuentro Nacional por la Diversidad y la Calidad de los Medios de Comunicación, que se llevó a cabo en el Templo de Regina CoeliFoto Carlos Cisneros
Laura Poy Solano
Periódico La Jornada
Jueves 7 de abril de 2011, p. 45

Al clausurar los trabajos del Encuentro Nacional por la Diversidad y la Calidad en los Medios de Comunicación, especialistas, investigadores y activistas presentaron 33 recomendaciones para apremiar a legisladores, empresarios y funcionarios a impulsar una reforma legal para los medios de comunicación que limite el acaparamiento, regule a los mercados y actores de las telecomunicaciones, reivindique los derechos de usuarios y audiencias, pero también que garantice el funcionamiento de los medios públicos.

En las conclusiones del encuentro, convocado por la Asociación Mexicana de Derecho a la Información (Amedi), demandaron políticas públicas incluyentes y debatidas para el sector, y consideraron prioritario que los partidos políticos y sus candidatos en las elecciones de 2012 incluyan en sus plataformas y propuestas de campaña políticas y acciones concretas para democratizar el actual sistema de medios.

Hoy es cada vez más ilegítimo que, por no molestar o por congraciarse con los concesionarios de radio, televisión y telecomunicaciones, los candidatos demoren o impidan reformas al régimen legal, fomenten o avalen contrarreformas u omitan políticas públicas necesarias para el desarrollo del país.

Demandaron licitar más cadenas de televisión abierta y generar nuevas opciones en el sistema digital, garantizar certidumbre para la existencia de medios públicos con independencia en su línea editorial y acceso a recursos suficientes que generen espacios democráticos y no propagandísticos.

En cuanto a las radios comunitarias, cuya criminalización denunciaron y rechazaron, Miguel Concha Malo, director del Centro de Derechos Humanos Fray Francisco de Vitoria, aseguró que la libertad de expresión enfrenta diversos y graves obstáculos debido a la falta de mecanismos de acceso a medios alternativos de comunicación.

Agregó que se impide la legalización de las radios comunitarias, que tienen 40 años de existencia en México, pues el gobierno federal no les otorga los permisos para el uso del espacio radioeléctrico, e incluso se propicia su cierre y desalojo violento.

Advirtió que la concentración de concesiones en radio y televisión hace imposible la pluralidad informativa y el libre ejercicio de la libertad de expresión, con particular gravedad en los ámbitos indígena, rural y suburbano.

Los asistentes al encuentro apremiaron al Estado a generar esquemas de interconexión digital más democráticas, baratas y accesibles para la población, así como la construcción de una agenda digital ciudadana. Se pronunciaron por una regulación transparente del gasto público en comunicación social, que ha beneficiado a los medios más poderosos con enormes y constantes transferencias de recursos fiscales.

Tras la lectura del documento, leído por la periodista Carmen Aristegui y el actor Daniel Giménez Cacho –miembros del consejo consultivo de la Amedi–, que reúne las principales propuestas presentadas por más de 140 conferencistas de 15 entidades del país, Raúl Trejo Delarbre, presidente del organismo, recordó que este viernes se cumple un año de la presentación ante el Congreso de la Unión de la Iniciativa de Ley Federal de Telecomunicaciones y Contenidos Audivisuales, promovido por varios partidos, sin que hasta la fecha se haya dictaminado en comisiones.

Por ello, advirtió que no vamos a quitar el dedo del renglón. Los televidentes, radioescuchas y lectores hemos dejado de ser entes pasivos para demandar espacios más democráticos.

Javier Corral, diputado panista y presidente de la Comisión de Gobernación de la Cámara de Diputados, afirmó que sin pluralidad en los medios las voces que se pueden escuchar son cada vez menos, más parecidas y lejanas a la realidad y enfatizó que en la construcción de medios más democráticos es fundamental la participación ciudadana.

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